Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 maja 2018 r., sygn. II SA/Po 195/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2018 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy; oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 czerwca 2017 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2017 r., poz. 978), art. 114 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 128 z późn. zm.) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), Starosta R. skierował J. G. na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie kategorii A, B prawa jazdy.

W uzasadnieniu powyższego organ I instancji wskazał, że w dniu 27 listopada 2013 r. do Wydziału Komunikacji i Dróg Starostwa Powiatowego w R. wpłynął wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia 19 listopada 2013 r. o sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami przez J. G. w związku z tym, że dopuścił się on wielokrotnego naruszenia przepisów i zasad ruchu drogowego, gdzie suma punktów w ciągu roku, licząc od dnia pierwszego naruszenia przepisów, tj. od 26.10.2012 r. do 10.10.2013 r., wyniosła 25 punktów. Wskazano dalej, że na wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. w dniu 20.12.2013 r. została wydana decyzja Starosty o zatrzymaniu prawa jazdy kat. A,B o nr [...] serii [...] wydanego w dniu 9.11.2009 r. przez Starostę Rawickiego, do czasu wykazania się posiadaniem kwalifikacji. Następnie opisano, że w dniu 24.10.2016 r. J. G. złożył wniosek o wydanie Profilu Kandydata na Kierowcę, celem zapisania się na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje. Wskazano również na datę 30.11.2016 r., jako termin, do którego powinien on zdać egzamin. Następnie organ wyjaśnił, że 15.02.2017 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia uprawnień w związku z niepoddaniem się egzaminowi kontrolnemu i została wydana decyzja o cofnięciu uprawnień. Organ wskazał, że wydano zainteresowanemu kolejny Profil Kandydata na Kierowcę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania J. G. od decyzji z dnia [...].2017 r., wydanej przez Starostę Rawickiego w przedmiocie cofnięcia uprawnień kategorii A, B, uchyliło zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie I instancji w całości. W tym stanie rzeczy w ocenie organu koniecznym było wszczęcie postępowania w sprawie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji i wydanie decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego.