Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 maja 2018 r., sygn. III SA/Łd 768/16

Akta stanu cywilnego

Dnia 8 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, , Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2018 roku sprawy ze skargi M. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska 1) oddala skargę; 2) przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi Ł.S. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A114 kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w O. decyzją z dnia [...] nr [...] nie wyraził zgody na zmianę nazwiska M.K.R. na nazwiskom Rx.

W uzasadnieniu decyzji organ administracji I instancji wyjaśnił, że M.K.R. w dniu 25 maja 2016 r. wystąpił z wnioskiem o zmianę nazwiska R. na nazwisko Rx. Zdaniem wnioskodawcy jednym z powodów przemawiających za zmianą nazwiska, jest to, iż jest ono imieniem i w związku z tym posiada trzy imiona co jest sprzeczne z prawem. Ponadto nazwisko R. w wielu językach ma różne znaczenie. Opisał zdarzenia historyczne mające miejsce w różnych okresach czasu (Chrzest Polski, wojna szesnastoletnia, bitwa pod Cedynią, historia Szpitala Najświętszej Marii Panny Domu Niemieckiego, zakonu z Jerozolimy, bitwy pod Płowcami i Grunwaldem, wojny polsko-szwedzkie), z którymi się utożsamia i wywodzi z nich skutki dla swojej osoby.

Organ administracji stwierdził, że zgodnie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 610) zmiana nazwiska może nastąpić wyłącznie z ważnych powodów, wśród których szczególnie wymieniona jest dopuszczalność zmiany nazwiska ośmieszającego lub nielicującego z godnością człowieka, zmiana na nazwisko używane przez wnioskodawcę, na nazwisko bezprawnie zmienione lub nazwisko noszone zgodnie z przepisami prawa państwa, którego obywatelstwo się posiada. Z powyższego wynika, że ustawodawca przyjął jako zasadę względną stabilizację imion i nazwisk, będących dwoma podstawowymi elementami składającymi się na stan cywilny osoby. Bez wątpienia w nazwisku można upatrywać elementu stanu cywilnego wskazującego na pochodzenie od określonych osób. Określane jest jako nazwisko rodowe, czyli takie, które dziecko nabywa z chwilą urodzenia i które jest wpisane do aktu urodzenia. Decyzja o zmianie nazwiska jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy zachodzą oczywiście ważne powody a nie oczywista bezzasadność w motywach strony, jak np. kaprys lub przekora. W orzecznictwie NSA ważne względy przemawiające za zmianą nazwiska nie mogą wynikać jedynie z subiektywnego przekonania osoby żądającej zmiany, ale muszą również sprostać zobiektywizowanym i zracjonalizowanym kryteriom oceny.