Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 maja 2018 r., sygn. II SA/Ke 219/18

Gry losowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2018 r. sprawy ze skargi T. R. i M. R. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą spółka cywilna "[...]" M. R., T. R. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. znak:[...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części dotyczącej wymierzenia kary pieniężnej W. R.; II. uchyla zaskarżoną decyzję w pozostałej części, a także uchyla decyzję organu I instancji w całości i umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach na rzecz T. R. i M. R. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą spółka cywilna "[...]" M. R., T. R. z siedzibą w P. kwotę 6917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. znak: [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia T. R., M. R. i W. R. jako wspólnikom spółki cywilnej "[...]" w P. kary pieniężnej w łącznej wysokości 60.000 zł za urządzanie poza kasynem gry na automatach: [...].

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ II instancji wskazał, co następuje.

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w K. przeprowadzili w dniu 9 kwietnia 2014r. kontrolę w lokalu usytuowanym przy placu Uniwersału Połanieckiego [...] w P., w którym wówczas działalność gospodarczą prowadzili: [...]. W lokalu tym funkcjonariusze ujawnili pięć automatów do gier tj.: [...]. Kontrolującym nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych, o którym mowa w art. 129 ust. 1 ustawy o grach hazardowych. W celu ustalenia zasad działania ujawnionych automatów do gier, w odniesieniu do przepisów ustawy o grach hazardowych, kontrolujący przeprowadzili eksperyment, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej, polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nich gier. Ujawnione w efekcie podjętych czynności kontrolnych okoliczności wskazały, że gry urządzane na ujawnionych automatach, cechuje cel komercyjny, o czym świadczy obowiązkowa odpłatność za jego udostępnienie oraz fakt uzyskiwania wygranych pieniężnych, a wynik gry nie zależy od zręczności gracza. Ponadto przeprowadzone w toku postępowania przygotowawczego Urzędu Celnego w K. pod numerem [...] dowody z przesłuchania świadków (włączone do tego postępowania) potwierdziły, że ujawnione w przedmiotowym lokalu automaty do gier umożliwiają gry hazardowe w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych.