Orzeczenie
Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 29 maja 2018 r., sygn. IV SAB/Gl 337/17
Odrzucenie skargi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Drożdżał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2018 r. sprawy ze skargi M.P. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie przedłożenia propozycji służby postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi z dnia 21 sierpnia 2017 r., wniesionej w niniejszej sprawie przez M. P. (dalej: "skarżąca") jest bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: "DIAS" lub "organ"), wyrażająca się w braku realizacji ustawowego obowiązku przedstawienia jej propozycji służby w Służbie Celno - Skarbowej w Krajowej Administracji Skarbowej pomimo istnienia ku temu ustawowego obowiązku wynikającego z art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948 z późn. zm., zwanej dalej "ustawa - Przepisy wprowadzające KAS"). Skarżąca wnioskowała o stwierdzenie istnienia bezczynności DIAS, w związku z brakiem przedstawienia jej propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej oraz zobowiązania do zaprzestania bezczynności i niezwłocznego złożenia takiej propozycji, z uwzględnieniem posiadanych kwalifikacji, przebiegu służby oraz dotychczasowego miejsca zamieszkania.
Tymczasem DIAS, pismem z dnia [...] nr [...] wydanym na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy - Przepisy wprowadzające KAS, złożył skarżącej propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w Katowicach, w komórce organizacyjnej w Śląskim Urzędzie Celno-Skarbowym w Katowicach, Delegatura w Katowicach Dział Spraw Ogólnych, na stanowisku specjalisty, którą przyjęła.
W uzasadnieniu skargi skarżąca zauważyła, że DIAS do dnia 31 maja 2017 r. miał prawny obowiązek przedłożenia propozycji służby, na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy - Przepisy wprowadzające KAS, a nie dokonując tego naruszył: