Orzeczenie
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 maja 2018 r., sygn. III SA/Gl 127/18
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Adam Nita, Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi T.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r., nr [...], wymierzającą przedsiębiorcy T. S. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą A z siedzibą w R. karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz.U. z 2017r., poz. 201, powoływana dalej jako O. p.) oraz art. 2 ust. 5, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471, dalej powoływana jako u.g.h.) oraz art. 208 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 2 grudnia 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016r. poz. 1948).
Rozstrzygnięcie zapadło w następujący stanie sprawy:
W dniu 22 lipca 2016 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w lokalu B w T., należącego do A. W., a dokonane w jej wyniku ustalenia zawarli w protokole z 22 lipca 2016 r. W lokalu ujawniono wówczas pięć urządzeń do gier - trzy o nazwie HOT SPOT o nr nr [...], [...], [...], Hot Spot Platinum nr [...], Black Horse [...], które były włączone i gotowe do gry. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzono protokół kontroli, a wyniki oględzin automatów i gier kontrolnych na nich przeprowadzonych opisano w protokole z czynności kontrolnych i utrwalono na nośniku DVD. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu w postaci gier kontrolnych rozegranych na każdym z urządzeń funkcjonariusze stwierdzili, że oferują one gry o charakterze losowym, bowiem gracz nie ma żadnego wpływu na końcowy wynik gry, tj. konfigurację w jakiej zatrzymają się obracające się bębny z symbolami, który jest zależny wyłącznie od przypadku. Udział w grze jest odpłatny. Ustalono również, że urządzenia stanowią własność firmy A T. S., co wynikało z treści nalepek znajdujących się na automatach. Firma ta nie posiadała zezwolenia na prowadzenie gier na automatach ani poświadczenia rejestracji dla nich.