Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2275/17

Ochrona zdrowia

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędziowie sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2017 r. znak [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę

Uzasadnienie

I.

W związku z unikaniem przez P. S. (Skarżąca, Zobowiązana), poddania jej dziecka - H. S. (urodzonego w dniu 15 września 2014 r.), obowiązkowym szczepieniom ochronnym, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G., jako wierzyciel, po uprzednim upomnieniu matki dziecka (upomnienie z dnia [...] października 2015 r. nr [...], doręczone w dniu 9 listopada 2015 r.), wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o wszczęcie egzekucji załączając tytuł wykonawczy.

II.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak: [...], Wojewoda [...], na podstawie art. 119 w zw. z art. 121 i art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1619 ze zm.; aktualnie tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1201 ze zm. - dalej jako u.p.e.a.) nałożył na P. S. grzywnę w wysokości 2.500 zł z powodu uchylania się ww. od poddania małoletniego syna obowiązkowym szczepieniom ochronnym zgodnie tytułem wykonawczym z dnia [...] lutego 2016 r., znak: [...].

Wojewoda wezwał Skarżącą do uiszczenia grzywny w terminie 8 miesięcy od dnia doręczenia postanowienia. Jednocześnie w powyżej zakreślonym terminie wezwał do wykonania wskazanego obowiązku, tj. podania dziecku szczepionki ochronnej przeciwko błonicy, tężcowi, krztuścowi, haemophilius influenzae, gruźlicy, WZW typu B, poliomyelitis, odrze, śwince i różyczce pod rygorem zastosowania trybu egzekucyjnego oraz obciążył Skarżącą opłatą w wysokości 68 zł.

III.

Po doręczeniu postanowienia wraz z tytułem wykonawczym, Skarżąca w piśmie z dnia 20 kwietnia 2016 r. wniosła do Ministra Zdrowia zażalenie na ww. postanowienie. Jednocześnie, pismem datowanym również na dzień 20 kwietnia 2016 r. P. S. zgłosiła do Wojewody zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym. Wskazała na brak wymagalności obowiązku szczepień, niewykonalność obowiązku o charakterze niepieniężnym, prowadzenie egzekucji przez niewłaściwy organ, jak również zastosowanie zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego i brak dokładnego określenia obowiązku podlegającego egzekucji.