Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 961/17

Podatkowe postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Artur Kot (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...]Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...]października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłatach za prawo do dysponowania częstotliwością 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżącej [...]Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...]kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z [...] października 2017 r., po rozpatrzeniu wniosku N. Sp. z o. o.

z siedzibą w R. (dalej: "skarżąca" lub "Spółka") o ponowne rozpatrzenie sprawy, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "organ odwoławczy" lub "Prezes UKE") utrzymał w mocy decyzję własną z [...] sierpnia 2017 r. Przedmiotem tych decyzji była odmowa stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty za prawo do dysponowania częstotliwościami za I kwartał 2016 r. oraz z tytułu kosztów upomnienia. Jako podstawę prawną swojej decyzji Prezes UKE wskazał między innymi art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017r., poz. 1257; dalej: "Kpa"), a także art. 206 ust. 1 ustawy z 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2016r., poz. 1489 ze zm.; dalej: "Prawo telekomunikacyjne") oraz art. 75 § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201 ze zm.; dalej: "Op").

2. Stan faktyczny i przebieg postępowania podatkowego.

2.1. Pismem z [...] października 2015 r. Spółka wystąpiła do Prezesa UKE

z wnioskiem o dokonanie na jej rzecz rezerwacji częstotliwości z zakresu [...] MHz, wymienionych w dokumentacji aukcyjnej oraz w ogłoszeniu Prezesa UKE z [...] października 2015 r. o wynikach aukcji. Przedmiotowe postępowanie zostało zakończone wydaniem dla Spółki tzw. Decyzji rezerwacyjnej Prezesa UKE z [...] stycznia 2016 r., która została doręczona skarżącej [...] lutego 2016 r.