Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. I SA/Rz 133/18

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Piotr Popek Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska / spr./ Asesor WSA Jacek Boratyn Protokolant sekr. sąd. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "B" w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia należności z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i dotacji w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w sprawie określenia należności z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i dotacji w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, przypadającej do zwrotu do budżetu Gminy.

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że ww decyzją Wójt Gminy, po ponownym rozpatrzeniu sprawy postanowił:

- ustalić przypadającą do zwrotu kwotę dotacji do budżetu Gminy przyznanej dla Stowarzyszenia [...] (dalej: Stowarzyszenie/beneficjent) w kwocie 22.069,23 zł , na którą składają się: kwota 19.814,23 zł przypadająca do zwrotu do budżetu Gminy- jako kwota części dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego oraz kwota 2.255 zł - jako część kwoty dotacji wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, nadto w punkcie II i III decyzji ustalił sposób obliczania odsetek od ww kwot.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że na podstawie uchwały nr [...] Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i szkół o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy oraz trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania Rada Gminy udzieliła Stowarzyszeniu [...] dotację w kwocie 570.650,22 zł przekazaną w 12 miesięcznych transzach. W trakcie przeprowadzonej kontroli wydatkowania dotacji ustalono, że ze środków publicznych zostały sfinansowane m.in. koszty wycieczki do Krakowa i Warszawy dla "osób trzecich", wraz z zakupem biletów wstępu do muzeum, posiłków, usług transportowych, pamiątek i in., (wymienione w załączniku do protokołu z kontroli). Wobec zakwestionowania tych wydatków beneficjent dotacji umieścił na fakturach adnotacje, że zakupy zostały sfinansowane ze środków własnych.