Orzeczenie
Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Lu 76/18
Prawo miejscowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w T. L. na uchwałę Rady Gminy T. z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej: a) § 26 ust. 1 - w zakresie obejmującym sformułowanie "jest odpłatne" oraz b) § 26 ust. 2 - w całości.
Uzasadnienie
III SA/Lu 76/18
UZASADNIENIE
Prokurator Rejonowy w [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Rady Gminy [...] nr XXVIII/152/2006 z dnia 21 lutego 2006 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzenia ścieków (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 31 maja 2006 r. Nr 96, poz. 1711) i wniósł o stwierdzenie jej nieważności w części dotyczącej § 26.
Zaskarżonej uchwale prokurator zarzucił rażące naruszenie prawa, tj. art. 19 ust. 1 i art. 19 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2017 r. poz. 328 z późn. zm.) w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875) poprzez przyjęcie, że przepisy te stanowią podstawę prawną do nałożenia w drodze uchwały rady gminy obowiązku ponoszenia odpłatności za podłączenie nieruchomości do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej i zawarcie w § 26 postanowień dotyczących ustalania w umowie o świadczenie usług opłaty za przyłączenie do sieci i określenie warunków technicznych przyłącza, co nie znajduje podstawy w art. 19 ust. 2 pkt 4 ustawy.