Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. I SA/Go 130/18

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina (zwana dalej: Skarżącą, Gminą lub Wnioskodawcą) wniosła skargę na interpretacje indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z [...] grudnia 2017 r. dotyczącą podatku od towarów i usług.

Skarżąca przedstawiła we wniosku następujący stan faktyczny:

Gmina jest podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: podatek lub VAT), zarejestrowanym jako podatnik czynny. W strukturze organizacyjnej Gminy funkcjonują różnego rodzaju jednostki budżetowe (np. Szkoły, Ośrodek Pomocy Społecznej) oraz Zakład Gospodarki Komunalnej (dalej: Zakład), który prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków. Szczegółowe ramy działalności Zakładu określa statut nadany przez Radę Gminy. Zakład wykonuje zadania m.in. w zakresie: administracji komunalnych zasobów mieszkaniowych i lokali użytkowych; obsługi wodociągów i zaopatrzenia w wodę; obsługi kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków; administracji w zakresie cmentarnictwa i grobownictwa wojennego. Wnioskodawca podkreślił, że w świetle ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1454, dalej: Ustawa centralizacyjna), w dniu 1 stycznia 2017 r. doszło do scentralizowania rozliczeń VAT Gminy, Jednostek i Zakładu. W związku z tym, od tego dnia Jednostki oraz Zakład nie funkcjonują, jako odrębni od Gminy podatnicy VAT.