Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 23 kwietnia 2018 r., sygn. IV SAB/Gl 271/17
Odrzucenie skargi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie przedłożenia propozycji służby postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej też organ) pismem z dnia 19 maja 2017 r. wydanym na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 ze zm.) złożył J. K. (dalej też strona lub skarżący) propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w Katowicach i podkreślił, że obowiązują one od 1 maja 2017 r. W pouczeniu podał, że wyżej wymieniony powinien w terminie 14 dni od jej otrzymania złożyć oświadczenie o jej przyjęciu lub odmowie przyjęcia, a niezłożenie stosownego oświadczenia we wskazanym terminie jest równoznaczne z odmową przyjęcia propozycji zatrudnienia. W przypadku odmowy przyjęcia propozycji zatrudnienia stosunek służbowy wygaśnie po upływie 3 miesięcy, nie później niż 31 sierpnia 2017 r. W propozycji przedstawiono też zasady ustalania wysokości wynagrodzenia przysługującego stronie w następstwie złożonej propozycji.
1 czerwca 2017 r. strona przyjęła tę propozycję.
Pismem z dnia 29 maja 2017 r. strona wezwała organ do złożenia propozycji służby, a organ pismem z dnia 19 czerwca 2017 r. poinformował skarżącego, iż dysponuje autonomicznym prawem w zakresie wyboru rodzaju propozycji składanej pracownikom i funkcjonariuszom danej jednostki.
Pismem z dnia 31 maja 2017 r. skierowanym do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach strona złożyła "odwołanie od otrzymanej propozycji zawierającej decyzję o zwolnieniu ze służby". Wniosła o jej uchylenie. Sformułowała zarzuty naruszenia zarówno przepisów prawa materialnego, jak i procesowego.