Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 kwietnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 1200/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant Referent-stażysta Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia [...] r. nr [...] na podstawie art. 2 pkt 14, pkt 16, art. 4, art.5, art. 22, art. 28, art. 48 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., poz. 195 z późn. zm. - dalej "ustawa"), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczenia wychowawczego oraz zakresu informacji, jakie maja być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego (Dz.U. z 2016 r., poz. 214 ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) odmówił przyznania A.K. świadczenia wychowawczego na M.K. na okres 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w dniu 1 kwietnia 2017 r. wpłynęły dwa wnioski o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego na córkę M.K.: matki - A.K. złożony w bezpośrednio w organie pierwszej instancji oraz ojca - D.K. złożony elektronicznie. Wskazano, że zgodnie z art. 22 ustawy, w sytuacji gdy wpłynęły dwa równorzędne wnioski, można zwrócić się do kierownika ośrodka pomocy społecznej o przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Z wywiadu środowiskowego wynika, że dziecko M.K. znajduje się pod opieką strony i męża. Wskazano, że zarówno strona jak i ojciec dziecka prawidłowo wypełniają obowiązki opiekuńczo - wychowawcze wobec dziecka. Jeżeli opieka nad dzieckiem sprawowana jest równocześnie przez oboje rodziców, świadczenia wychowawcze wypłaca się temu kto pierwszy złożył wniosek. Wskazano, że strona złożyła wniosek o przyznanie świadczenia wychowawczego w dniu 1 kwietnia 2016 r. po godzinie ósmej (strona oświadczyła, że udała się do urzędu zaraz po zawiezieniu córek do przedszkola około godziny 8 i czekała w kolejce aż zostanie przyjęta), natomiast ojciec dziecka złożył wniosek w dniu 1 kwietnia 2016 r. o godz. 7.54 (wpływ wnioski do systemu emp@tia). W związku z powyższym świadczenie stronie nie przysługuje, albowiem wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko M.K. pierwszy złożył ojciec dziecka.