Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Gl 15/18
Ruch drogowy
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Zemlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] roku, działając na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 10 i art. 11 ustawy o kierujących pojazdami oraz § 10 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24.02.2016r w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami oraz art. 7 ust. 5 lit. b, c, art. 11 ust. 4 oraz art. 12 Dyrektywy 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006r. w sprawie praw jazdy, Starosta [...] po rozpatrzeniu sprawy odmówił wydania polskiego prawa jazdy kategorii B M W.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ administracji wskazał, że w dniu [...] r. M. W. złożył wniosek o wydanie prawa jazdy kategorii B wraz ze zdjęciem, orzeczeniem lekarskim oraz kserokopią zaświadczenia z dnia [...]r. o zameldowaniu na pobyt czasowy od dnia [...]r. do dnia [...]r. Starosta zgodnie z § 10 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016r w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. z 2016r. poz. 231 ze zm.) przeprowadził weryfikację dokumentów m. in. pod względem poprawności ich wypełnienia, zgodności z dokumentem tożsamości i kompletności oraz przesłanek do wydania prawa jazdy określonych w ustawie. Organ ustalił, że M. W. w dniu [...] r. został skazany z powodu prowadzenia pod wpływem alkoholu i w wyniku tego nie jest w posiadaniu ważnego prawa jazdy w Niemczech oraz jest notowany w Centralnym Rejestrze Sprawności Kierowców. Dokument prawa jazdy [...] kategorii BE,C1E,L,M znajduje się w depozycie niemieckiego organu. Skutkiem cofnięcia zakazu prowadzenia pojazdów jest to, że stracił on prawo jazdy, a sąd wprowadził sankcję na lokalny organ, by nie wydawać nowego prawa jazdy aż upłynie termin zakazu, tj. 12 miesięcy. Ponadto organ niemiecki powiadomił, że M. W. otrzyma nowe niemieckie prawo jazdy, jeżeli zda testy medyczne i psychologiczne wynikające z decyzji. Organ niemiecki ustalił również, że miejscem zamieszkania M. W. są Niemcy [...], [...] od [...]r. i brak jest informacji o wymeldowaniu. Wnioskodawca nie wykazał, że spełnia warunek miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, nie wskazał więzi rodzinnych, zawodowych i innych co do zamieszkania przez 185 dni w każdym roku kalendarzowym.