Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 47/18

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy D. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu arkusza organizacji Szkoły Podstawowej nr 31 w D. 1) uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; 2) zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...]. nr Nr [...] Wojewoda Śląski (dalej organ nadzoru lub Wojewoda), działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm., dalej też u.s.g.) stwierdził nieważność zarządzenia Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. zatwierdzającego projekt arkusza organizacji Szkoły Podstawowej nr [...] na rok szkolny 2017/2018 - w całości, jako niezgodnego z:

- art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, dalej też k.p.a.) w związku z art. 33 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym,

- art. 110 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.) w związku z art. 307 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60 ze zm.) oraz w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo oświatowe.

Uzasadniając swoje stanowisko Wojewoda wyjaśnił, że w dniu 28 sierpnia 2017 r. - w związku z korespondencją skierowaną do Prezydenta Miasta [...] - przesłano do organu nadzoru uwierzytelnione kopie arkuszy organizacji przedszkoli, szkół i placówek prowadzonych przez Gminę [...] na rok szkolny 2017/2018, w tym arkusz organizacji Szkoły Podstawowej nr [...] .