Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Gd 783/17

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. K. i A. K. na decyzję Wojewody z dnia 25 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

M.K. i A.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 25 września 2017 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 4 sierpnia 2016 r., orzekającą o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków numerami działek [...] o pow. 0,3064 ha, [...] o pow. 0,3034 ha oraz [...] o pow. 0,4861 ha, położonych w obrębie S.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia 2 listopada 2015 r. E. S.A. Oddział w G. wniosła do Starosty o wydanie, na podstawie art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.), dalej zwanej u.g.n., decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowiących działki nr [...],[...] i [...] przez udzielenie zezwolenia na przeprowadzenie przebudowy elektroenergetycznej linii napowietrznej SN-15 kV, przechodzącej przez te nieruchomości, polegającej na demontażu części starej infrastruktury i budowie nowej po tej samej trasie, zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego przez Radę Gminy Uchwałą nr VII/73/2007 z dnia 12 czerwca 2007 r.

W toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego Starosta ustalił, na podstawie załącznika graficznego do pisma inwestora z dnia 5 lipca 2016 r., zakres planowanej inwestycji na wnioskowanych działkach, których właścicielami są A. i M.K. Następnie na podstawie załączonych do wniosku dowodów organ ustalił, że przed złożeniem wniosku inwestor podjął szereg czynności zmierzających do uzyskania od właścicieli nieruchomości pozwolenia na przeprowadzenie planowanej inwestycji, lecz strony nie doszły do porozumienia. W szczególności z zebranej dokumentacji wynikało, że przy okazji planowanej przebudowy inwestor rozważył przeniesienie istniejącej linii poza teren przedmiotowych działek, lecz decyzją z dnia 3 listopada 2015 r. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, działający z upoważnienia Zarządu Powiatu, nie wyraził zgody na projektowe umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] (S.-G.), na odcinku D. urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarzadzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, w wersji projektowej w celu przebudowy linii napowietrznej SN -15 kV.