Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 marca 2018 r., sygn. III SA/Wr 51/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędzia NSA Anna Moskała Protokolant specjalista Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 marca 2018 r. sprawy ze skargi E. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody D. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze.

Uzasadnienie

Wojewoda D. skarżonym zarządzeniem zastępczym z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875), w związku z art. 24fust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 - dale: u.s.g.) oraz art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 15), stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Gminy K. (dalej: Gmina) E. S. (dalej: skarżący, Radny).

W uzasadnieniu zarządzenia zastępczego wskazano, że Wojewoda D. w dniu [...] stycznia 2017 r. został zawiadomiony przez Wójta Gminy K., że radny tej Gminy E. S. wykorzystuje w prowadzonej działalności rolniczej mienie Gminy, tj. działkę nr [...], położoną w miejscowości D. w Gminie K., której Gmina oraz skarżący są współwłaścicielami. Na działce tej utrzymywany miał być sprzęt rolniczy taki jak ciągniki rolnicze z osprzętem, cyklop i 4 sztuki zbiorników. Organ nadzoru wskazał, że stan prawny tej działki potwierdza treść księgi wieczystej, oznaczonej numerem [...] i prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Z. oraz że Radny potwierdził w pismach z dnia 18 kwietnia i 25 maja 2017 r. ten stan prawny, jak również fakt przetrzymywania na działce sprzętu rolniczego, wykorzystywanego do prowadzenia gospodarstwa rolnego stanowiącego również jego własność. Organ wskazał również, że w odpowiedzi na zapytania Wojewody D. radny wyjaśnił (pisma z dnia 18 kwietnia i 25 maja 2017 r.), że znajdujący się na działce nr [...] sprzęt rolniczy jest jego własnością i jest wykorzystywany do prowadzenia gospodarstwa rolnego skarżącego, w ramach którego uprawia rzepak, pszenicę, kukurydzę lawendę i gorczycę na innych nieruchomościach.