Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2018 r., sygn. VI SA/Wa 2417/17

Zawody prawnicze

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędziowie Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2018 r. sprawy ze skargi Izby Komorniczej w [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz skarżącej Izby Komorniczej w [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości (w skrócie: Minister) decyzją z dnia [...] września 2017r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w zw. z art. 127 § 3 i art.105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2017 r., poz. 1257 z późń. zm., dalej: k.p.a.) w zw. z art. 10 i art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz.U. z 2017r., poz. 1277 z późń. zm.; dalej: u.k.s.e.), po rozpatrzeniu wniosku Izby Komorniczej w [...] (dalej: Izba, skarżąca) o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją tego samego organu z dnia [...] maja 2017 r., nr [...]o powołaniu [...] (dalej: uczestnik) na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym dla [...], umorzył postępowanie odwoławcze.

Do wydania powyższej decyzji doszło w oparciu o następujące ustalenia:

Decyzją z [...] maja 22017 r. Minister Sprawiedliwości powołał [...]na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym dla [...].

Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy złożyła Izba Komornicza w [...]. Kwestionowanemu rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie:

1) art. 28 k.p.a. w zw. z art. 11 ust. 1 i 4 oraz art. 93 ust. 1 pkt 2 i 4 u.k.s.e. oraz art. 17 Konstytucji RP poprzez błędną wykładnię, że izba komornicza nie posiada interesu prawnego uzasadniającego uznanie jej za stronę postępowania w przedmiocie powołania na stanowisko komornika sądowego, mimo że źródło indywidualnego interesu prawnego stanowi prawo właściwej izby do wyrażenia stanowiska w sprawie powołania i odwołania komornika, będące ustawowym określeniem prawa samorządu komorniczego do udziału w decydowaniu o członkostwie w tej korporacji jako elementu konstytucyjnego prawa i obowiązku sprawowania pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu komornika;