Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 marca 2018 r., sygn. II SA/Sz 1205/17
Drogi publiczne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia NSA Stefan Kłosowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2018 r. sprawy ze skargi Wspólnota Mieszkaniowa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej Wspólnota Mieszkaniowa kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. nr [...], Prezydent Miasta S. orzekł o wymierzeniu Wspólnota Mieszkaniowa, kary pieniężnej w wysokości [...] zł za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego ul. [...] przy posesji nr [...] w S. (działki nr [...] "dr") z obrębu [...]), za okres od dnia 10 marca 2016 r. do dnia 28 marca 2016 r.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że w trakcie rutynowej kontroli pasa drogowego ul. [...] nr [...] stwierdzono zajęcie chodnika o powierzchni 30,36 m2 w celu ustawienia rusztowania. Okoliczność nieprzerwanego zajęcia wspomnianego pasa drogowego potwierdziła kolejna kontrola przeprowadzona w dniu 17 marca 2016 r.
W dniu 29 marca 2016 r. "[...]" Sp. z o.o.
w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej złożyła wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. [...] przy posesji nr [...], oświadczając, że termin zajęcia nastąpił "od dnia 10 marca 2016 r. do dnia 10 kwietnia 2016 r. o powierzchni chodnika 26,15 m2". Do wniosku dołączono zgłoszenie założone przez Wspólnotę Mieszkaniową do Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej w sprawie zgłoszenia robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę.