Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 marca 2018 r., sygn. II SAB/Rz 98/17

Celne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2018 r. sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie nieprzedstawienia propozycji służby I. zobowiązuje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej do wydania decyzji dotyczącej stosunku służbowego J. J. w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; II. stwierdza, ze bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.J. jest bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [....], dalej "Dyrektora IAS" w przedmiocie nieprzedstawienia propozycji służby.

Na podstawie dokumentów zalegających w aktach sprawy Sąd ustalił, że skarżący został zatrudniony w administracji celnej w dniu 1 lipca 1992 r. Na dzień 28 lutego 2017 r. pełnił służbę w Urzędzie Celnym w [....] Oddział Celny w [...] na stanowisku młodszego eksperta Służby Celnej w stopniu podkomisarza celnego. Ostatnio pełnił służbę na stanowisku młodszego eksperta Służby Celnej w [...] Urzędzie Celno - Skarbowym w [...] w Delegaturze w Przemyślu Oddział Celny w [...] Skarżącemu do dnia 31 maja 2017 r. nie przedłożono ani propozycji służby ani propozycji pracy.

Pismem z dnia 7 lipca 2017 r. skarżący złożył do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej zażalenie na bezczynność i niezałatwienie sprawy w terminie przez Dyrektora IAS wyrażającą się w braku złożenia mu do dnia 31 maja 2017 r., propozycji służby pomimo stosownego ustawowego obowiązku wynikającego z art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948 ze zm., dalej "ustawą wprowadzającą").

W skardze na bezczynność Dyrektora IAS z dnia 7 sierpnia 2017 r. skarżący wniósł o stwierdzenie bezczynności po stronie Dyrektora IAS polegającą na nieprzedstawieniu mu propozycji służby oraz o zobowiązanie organu do zaprzestania bezczynności i niezwłocznego złożenia propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej uwzględniającej posiadane kwalifikacje, przebieg służby oraz dotychczasowe miejsce zamieszkania.