Postanowienie WSA w Opolu z dnia 27 marca 2018 r., sygn. II SA/Op 619/17

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. S., E. G., A. D. na akt Wojewody Opolskiego z dnia 30 października 2017 r., nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Opolski aktem z dnia 30 października 2017 r., nr [...], na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 15 września 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 1888), zwanej dalej ustawą zmieniającą, powołał H. T. z dniem 31 października 2017 r. na stanowisko Zastępcy Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu na czas nieokreślony.

P. S., E. G. i A. D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na powyższy akt skargę, zarzucając zaskarżonemu aktowi naruszenie prawa materialnego, tj. art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej, poprzez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie w sytuacji, gdy nie ziściły się przesłanki do zastosowania tego przepisu. W uzasadnieniu skarżący wskazali, że zaskarżony akt narusza ich interesy prawne jako pozostałych członków Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu, gdyż z dniem powołania członka zarządu wygasa mandat dotychczasowych jego członków, co jest równoznaczne z odwołaniem, o którym mowa w art. 70 § 2 Kodeksu pracy. Zdaniem skarżących, z tego względu na podstawie art. 64 ust. 1 w zw. z art. 63 ust. 1 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r. poz. 525) przysługuje im prawo wniesienia skargi na czynności Wojewody naruszające ich prawa w zakresie pełnienia funkcji członków Zarządu, jak i w sferze związanego z tymi funkcjami stosunku pracy. Skarżący wywiedli, że zaskarżony akt posiada podwójny charakter, w tym zakresie podlega kontroli sądów administracyjnych niezależnie od ewentualnej ochrony stosunku pracy przed sądem pracy, która to możliwość w niniejszej sprawie otworzy się w razie skutecznego podważenia aktu przed sądem administracyjnym. Okoliczność ta jest kolejnym przejawem istnienia interesu prawnego po stronie skarżących w zainicjowaniu niniejszego postępowania.