Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 marca 2018 r., sygn. I SA/Łd 25/18

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2018 r. sprawy ze skargi J. J. prowadzącej działalność gosp. pod nazwą A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz pobranej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi wraz z odsetkami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta B. z dnia [...]r. nr: [...] - w części określającej wysokość kwoty dotacji do zwrotu jako pobranej w nadmiernej wysokości oraz odsetek od kwoty dotacji do zwrotu; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 1077 (słownie: jeden tysiąc siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Burmistrz Miasta B. określił J. J. wysokość kwoty dotacji do zawrotu, jako dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w kwocie 3.983,17 zł przekazanej na dofinansowanie realizacji zadań - prowadzenia niepublicznego przedszkola A w B., datę naliczania odsetek od kwoty dotacji do zwrotu oraz wysokość dotacji do zwrotu, jako dotacji niewykorzystanej w terminie w kwocie 3,17 zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że J. J. prowadząca w B. niepubliczne przedszkole A w dniu 28 września 2015r. złożyła wniosek o udzielenie dotacji dla niepublicznego przedszkola z budżetu Miasta B. na rok 2016r. Począwszy od stycznia 2016r. po złożeniu informacji o liczbie uczniów uczęszczających do niepublicznego przedszkola A co miesiąc otrzymywało dotacje, zgodnie z § 3 ust 2 uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] października 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta B. dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta B. oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania ze zmianą wynikającą z uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] lutego 2016r. w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] października 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta B. dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta B. oraz trybu i zakresu kontroli wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Miasta B. wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Miasta B., z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto B.". Zapis uchwały zgodny jest z przepisem art. 90 ust 2b ustawy z dnia 7 września 1991 o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2016 roku.