Wyrok WSA w Kielcach z dnia 7 marca 2018 r., sygn. II SA/Ke 75/18

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2018 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej w skrócie jako "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Marszałka Województwa [...] z dnia 13 października 2017 r. znak: [...] nakładającą na przedsiębiorcę M.a K. Usługi Transportowe, karę pieniężną w kwocie 500 zł za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dotyczących godzin przyjazdu i odjazdu.

Uzasadniając powyższą decyzję, Kolegium podniosło, że w dniu 12 września 2017 r. godzinach od 5:35 do 5:50 przeprowadzono kontrolę zgodności wykonywanych usług w krajowym transporcie drogowym osób z zezwoleniem nr 0001881 wydanym przez Marszałka Województwa Świętokrzyskiego dla przedsiębiorstwa M. K. Usługi Transportowe, na linii komunikacji regularnej Jędrzejów - Kielce. Kontrolowano kurs z godz. 5:40 z miejscowości Jędrzejów do miejscowości Kielce. Stwierdzono, że o godz. 5:40 autobus przewoźnika nie odjechał z przystanku początkowego na ul. Kolejowej (Dworzec PKP) w miejscowości Jędrzejów, który zgodnie z ww. zezwoleniem i rozkładem jazdy powinien odjechać w kierunku miejscowości Kielce. Kontrolę zakończono o godz. 5:50 w Jędrzejowie na ul. Kolejowej.

Po wszczęciu postępowania wezwano M.a K. do podjęcia działań o charakterze naprawczym i wyeliminowania uchybień. M. K. w piśmie z dnia 25 września 2017 r. wyjaśnił, że przyczyną uchybień była konieczność wywiązania się z kilku krótkoterminowych umów i zadeklarował wykonywanie przewozów zgodnie z rozkładem jazdy. W toku postępowania przesłuchano do protokołu pracownika organu I instancji dokonującego kontroli, który stwierdził, że o godzinie 5:40 z przystanku początkowego w Jędrzejowie nie odjechał autobus przewoźnika.