Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 marca 2018 r., sygn. II SA/Ke 72/18

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2018 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kielce- Zachód w Kielcach delegowanej do Prokuratury Okręgowej w Kielcach sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej w skrócie jako "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Marszałka Województwa z dnia [...] nakładającą na przedsiębiorcę [...], karę pieniężną w kwocie 500 zł za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dotyczących godzin przyjazdu i odjazdu.

Uzasadniając powyższą decyzję, Kolegium podniosło, że w dniu 12 września 2017 r. w godzinach od 8:28 do 8:45 przeprowadzono kontrolę zgodności wykonywanych usług w krajowym transporcie drogowym osób z zezwoleniem nr 0001881 wydanym przez Marszałka Województwa dla ww. przedsiębiorstwa na linii komunikacji regularnej [...]. Kontrolowano kurs z godz. 8:35 z miejscowości [...] do miejscowości [...], stwierdzając że o tej godzinie autobus przewoźnika nie odjechał z przystanku początkowego na ul. [...]w miejscowości [...] - który zgodnie z ww. zezwoleniem i rozkładem jazdy powinien odjechać w kierunku miejscowości [...]. Kontrolę zakończono o godz. 8:45 w [...] na ul. [...].

Po wszczęciu postępowania wezwano [...] do podjęcia działań o charakterze naprawczym i wyeliminowania uchybień. [...] w piśmie z dnia 25 września 2017 r. wyjaśnił, że przyczyną uchybień była konieczność wywiązania się z kilku krótkoterminowych umów i zadeklarował wykonywanie przewozów zgodnie z rozkładem jazdy. W toku postępowania przesłuchano do protokołu pracownika organu I instancji dokonującego kontroli, który stwierdził, że o godzinie 8:35 z przystanku początkowego w [...] nie odjechał autobus przewoźnika.