Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 marca 2018 r., sygn. III SA/Gl 1015/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2018 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w S. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...], 2. stwierdza nieważność postanowienia Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...], 3. zasądza od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego na rzecz strony skarżącej kwotę 680 zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

"A" spółka z o.o. z siedzibą w S. wystąpiła z podaniem o wznowienie, na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2016, poz. 23, dalej: K.p.a.) postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] r., utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z [...] r., ustalającą opłatę podwyższoną w wysokości [...] zł za wydobycie [...] Mg piasków bez posiadanej koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, w granicy działki o nr ewid. [...] obrębu S., gm. D., powiat [...], województwo [...].

W uzasadnieniu podania spółka powołała się na nowe okoliczności faktyczne i dowody w postaci wcześniejszego wydobywania piasku z ze spornej działki w latach 90-tych przez "B" w D., co mieli potwierdzić wskazani przez nią świadkowie.

Samorządowej Kolegium Odwoławcze w K. pismem z [...] r. przekazało podanie - wniosek do załatwienia Prezesowi Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach, jako organowi rzeczowo właściwemu. Z kolei postanowieniem z [...] r. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach odmówił wznowienia postępowania uznając, że do czasu rozpoznania przez sąd administracyjny skargi spółki na decyzję Kolegium z [...] r. nie jest dopuszczalne wznowienie postępowania administracyjnego. Zatem, chociaż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 6 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Ke 493/14 oddalił skargę spółki, to jednak orzeczenie to nie uprawomocniło się, bowiem skarżąca spółka wniosła od niego skargę kasacyjną .