Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 marca 2018 r., sygn. III SA/Gd 1041/17

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2018 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 1 czerwca 2017 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Z. M. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 października 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 1 czerwca 2017 r., którą organ orzekł o zatrzymaniu Z. M. prawa jazdy kategorii [...], [...].

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 1 czerwca 2017 r. (nr [...]) Starosta - działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 541 ze zm.) w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm. - dalej: "k.p.a.") - zatrzymał Z. M. (dalej zwanemu: "stroną", "skarżącym") prawo jazdy kategorii [...] i [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie zostało wszczęte na skutek wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji w G. z dnia 25 lutego 2016 r. o skierowanie strony na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w związku z otrzymaniem 30 punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

W dniu 11 sierpnia 2016 r. organ wydał decyzję o zatrzymaniu stronie prawa jazdy, którą jednak Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 16 stycznia 2017 r. uchyliło i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na niewyjaśnione przez organ rozbieżności pomiędzy treścią ww. wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji w G. a dalszymi pismami wyjaśniającymi z dnia 2 maja 2016 r. i 15 czerwca 2016 r. w zakresie stwierdzonych przez stronę naruszeń ruchu drogowego, daty ich dokonania i niejasności, co do przypisanej (łącznej) liczby punktów karnych za wskazane naruszenia.