Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2018 r., sygn. IV SA/Wr 685/17

Służba celna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.), Protokolant: Asystent sędziego Marcin Jarecki, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 22 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków pełnienia służby oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] maja 2017r., Nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we W., zwany dalej organem lub Dyrektorem IAS, powołując się na przepis art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948 ze zm.) złożył skarżącemu A. W. propozycję określającą warunki pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej w Izbie Administracji Skarbowej we W., w tym:

1 ) rodzaj służby - [...],

2) stopień służbowy - [...],

3) stanowisko służbowe - młodszy ekspert Służby Celno-Skarbowej, zaliczane do kategorii stanowisk służbowych funkcjonariuszy - stanowiska eksperckie,

4) jednostka organizacyjna KAS, w której będzie realizował zadania - D. Urząd Celno-Skarbowy we W.,

5) komórka organizacyjna - Referat [...],

6) miejsce pełnienia służby - obszar województwa d.,

7) uposażenie:

- uposażenie zasadnicze według mnożnika [...] kwoty bazowej ustalonej w

ustawie budżetowej,

- dodatek za stopień służbowy według mnożnika [...] kwoty bazowej ustalonej

w ustawie budżetowej,

- dodatek za wieloletnią służbę w wysokości wynoszącej po dwóch latach służby

2% miesięcznego uposażenia zasadniczego; dodatek ten wzrasta o 1% za

każdy następny rok służby aż do osiągnięcia 20% uposażenia zasadniczego po

20 latach służby, oraz o 0,5% za każdy następny rok służby - łącznie do

wysokości 25% po 30 latach służby.

Jednocześnie w piśmie tym poinformowano, że zaproponowane warunki służby, po ich przyjęciu będą obowiązywać od dnia 1 czerwca 2017r. oraz zawarto w nim pouczenie odpowiadające treści art. 169 ust. 4 i 5, art. 170 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy wKAS, w szczególności pouczono skarżącego, że złożona propozycja pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej stanowi decyzję ustalająca warunki pełnienia służby. W propozycji tej wskazano także przepisy stanowiące podstawę określenia stopnia służbowego, stanowiska służbowego oraz uposażenia zasadniczego i stosownych dodatków.