Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. V SA/Wa 606/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Marek Krawczak (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Powiatu (...) na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia (...) lutego 2017 r. nr (...) w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2011 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz Powiatu (...)kwotę 22.359 zł (dwadzieścia dwa tysiące trzysta pięćdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23 października 2015 r. Powiat [...] został powiadomiony przez Ministra Finansów o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2011. W piśmie tym wskazano, że wszczęcie postępowania było spowodowane wynikami kontroli w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami publicznymi obejmującymi część oświatową subwencji ogólnej (w tym wykonywania obowiązków związanych z gromadzeniem danych stanowiących podstawę jej naliczania na rok 2011) przeprowadzonej przez Urząd Kontroli Skarbowej w R. Wskazano również, że szacowana wstępnie kwota nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej wynosi 1.155.895 zł. Jednocześnie Minister zwrócił się do Powiatu o zajęcie stanowiska w powyższej sprawie.

W odpowiedzi zawartej w piśmie z dnia 30 października 2015 r. Powiat wskazał, że naliczenia zwrotu części oświatowej subwencji ogólnej dotyczące Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Z. w łącznej wysokości 940.763,14 zl nie biorą pod uwagę specyfiki placówki oświatowej jaką jest MOW.

Ministerstwo Edukacji Narodowej pismem z dnia 22 października 2015 r. poinformowało Ministra Finansów o uzyskaniu przez Powiat [...] nienależnej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2011 wyższej od należnej o 1.155.894,61 zł w wyniku zawyżenia o 245,0481 liczby uczniów przeliczeniowych.