Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. II SA/Rz 12/18

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Magdalena Józefczyk Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2018 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

II SA/Rz 12/18

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi W. L. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] listopada 2017 r. Nr [...] dotycząca odmowy przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku.

Jak wynika z akt sprawy, Burmistrz Miasta [...] po rozpatrzeniu wniosku W. L. z [...] września 2017 r., decyzją z dnia [...] października 2017 r. Nr [...] - wydaną m.in. na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej: K.p.a.) oraz art. 5 ust. 1-3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm., dalej: u.ś.r.) - odmówił przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku (z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, rozpoczęcia roku szkolnego oraz podjęcia nauki poza miejscem zamieszkania - w związku z zamieszkaniem w internacie) na dziecko: O. M. (ur. [...] lutego 2000 r.) na okres od 1 listopada 2017 r. do 31 października 2018 r.

W uzasadnieniu jako powód odmowy wskazano przekroczone kryterium dochodowe. Miesięczny dochód 3-osobowej rodziny wnioskodawczyni wyniósł 4 419,59 zł, co

w przeliczeniu na członka rodziny daje kwotę 1 473,20 zł, przekraczając kwotę progową 764 zł. Ponieważ kwota przekroczenia jest większa niż łączna kwota zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami przysługujących danej rodzinie w kresie zasiłkowym 2017/2018 (355,33 zł), nie ma zastosowania przepis art. 5 ust. 3a u.ś.r., zgodnie z którym "w przypadku przekroczenia kwoty uprawniającej daną rodzinę do zasiłku rodzinnego, o której mowa w ust. 3, zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego przysługują w wysokości różnicy między łączną kwotą zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami, o której mowa w ust. 3, a kwotą, o którą został przekroczony dochód rodziny".