Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II SA/Rz 1333/17

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Piotr Godlewski Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2018 r. sprawy ze skargi M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. D. (skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (organ odwoławczy) z dnia [...] października 2017 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (organ I instancji) z dnia [...] września 2017 r. nr [...] wydaną w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia.

Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco:

T. J. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Usługowo Handlowa - Transportowa T. J. w G. (inwestor) złożył w dniu 21 kwietnia 2017r. wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia pn.: "Wydobycie piasku ze złoża [...], gm. P., pow. [...] woj. [...]". Dla terenu objętego przedsięwzięciem brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W decyzji z dnia [...] września 2017 r. nr [...] organ I instancji stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn: "Wydobycie piasku ze złoża [...], gm. P., pow. [...] woj. [...] ".

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...] (RDOS) w opinii z dnia [...] lipca 2017 r. znak [...] po dokonaniu analizy przedsięwzięcia względem zapisów art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (ustawa środowiskowa), stwierdził, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, o ile będzie spełniony następujący warunek: