Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. III SA/Lu 581/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na cel objęty PROW na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

G. A. złożyła wniosek z dnia [...] maja 2017 r. o przyznanie pomocy w ramach poddziałania 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, objętego PROW na lata 2014 - 2020, w ramach naboru organizowanego przez Lokalną Grupę Działania "[...]".

Rozstrzygnięciem z dnia [...] września 2017 r. nr [...] Zarząd Województwa L. poinformował G. A., że odmawia przyznania pomocy. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że projekt zatytułowany "[...]. Operacja miała być realizowana w zakresie dotyczącym "budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej". Organ podał, że z analizy wniosku o przyznanie pomocy wynika, że przedmiotowa operacja nie stanowi budowy infrastruktury turystycznej. Infrastrukturą turystyczną są wszelkiego rodzaju obiekty oraz urządzenia turystyczne, które mają na celu służenie przyjeżdżającym na dany obszar turystom, zaspokajaniu ich potrzeb związanych z bierną oraz aktywną turystyką. Na infrastrukturę turystyczną składa się: baza noclegowa, baza gastronomiczna, obiekty sportowe, obiekty kultury lub szlaki piesze, rowerowe oraz inne trasy. W związku z powyższym zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność" objętego PRO W na lata 2014 - 2020 (Dz. U. z 2017r. poz. 772 z późn. zm.), operacja nie wpisuje się w zakres niezbędny do przyznania pomocy na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność.