Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. I SA/Kr 12/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr.) Sędziowie: WSA Grażyna Firek WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: Tomasz Famulski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Powiatu K. na decyzję Zarządu Województwa z dnia 26 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania - skargę oddala -

Uzasadnienie

P. K. w 2008 r. aplikował do IZ MRPO o przyznanie dofinansowania na projekt pn. "Przebudowa ciągu dróg powiatowych nr [...], [...], [...], [...] wraz z przebudową mostu nr [...] w K. i budową mostu nr [...] w T. ", jednakże ze względów formalnych projekt nie został przyjęty do dofinansowania. W 2009 r. projekt ten został podzielony na dwa oddzielne projekty, które otrzymały dofinansowanie.

W ramach pierwszego projektu nr [...] Beneficjent przeprowadził postępowanie przetargowe pn. "Przebudowa ciągu dróg powiatowych nr [...] i [...] z przebudową mostu nr [...] w K. i budową mostu nr [...] w T. ". Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 75594-2010 w dniu 17 marca 2010 r. Szacunkowa jego wartość została ustalona w wysokości 16.069.872,16 PLN co stanowi równowartość 4.185 952,63 EURO. Natomiast w ramach drugiego projektu nr [...], Beneficjent przeprowadził postępowanie przetargowe pn. "Przebudowa ciągu dróg powiatowych nr [...] i [...]". Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 184146-2010 w dniu 25 czerwca 2010 r. Szacunkowa jego wartość została ustalona w wysokości 10.889.186,02 PLN, co stanowi równowartość 2.836.464,19 EURO. Łączna kwota szacunkowa tych dwóch postępowań przetargowych wyniosła 7.022.416,82 EURO.

W dniu 9 kwietnia 2015 r. Zarząd Województwa (IZ MRPO) wydał decyzję w sprawie zwrotu środków europejskich w łącznej kwocie 1.497.113,01 PLN wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, który był efektem korekty finansowej w wysokości 25%. W przedmiotowej decyzji wskazano, że kwotę w wysokości 1. 244.147,58 PLN, należy zwrócić wraz odsetkami jak dla zaległości podatkowych od dnia ich wypłaty do dnia zwrotu, natomiast reszta kwoty wraz odsetkami jak dla zaległości podatkowych zostanie odzyskana przez pomniejszenie kolejnej płatności. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Zarządu Województwa z dnia 2 czerwca 2015 r. nr [...]