Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 lutego 2018 r., sygn. II SA/Ke 4/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi J. F. i K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. F. i K. F. solidarnie kwotę 4498,84 (cztery tysiące czterysta dziewięćdziesiąt osiem i 84/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania J. i K. F., od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta O. z [...] orzekającej między innymi o ustaleniu opłaty adiacenckiej w wysokości 9.711,60 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w O., przy ul. G. oznaczonej jako działka nr: [...] i [...] o łącznej pow. 1,5199 ha (obr. 40, ark. 3), na skutek jej podziału, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 kpa utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że postępowanie w sprawie opłaty adiacenckiej regulują przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz.2147 ze zm.) dalej "u.g.n.", a następnie odniosło się do najdalej idącego zarzutu odwołania dotyczącego tego, że od 23 sierpnia 2017 r. art. 98a ust. 1b został dodany przez art. 1 pkt 20 lit. b ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. (Dz. U. z 2017 r. p. 1509). Cytując treść tego przepisu organ uznał, że na potrzeby niniejszego postępowania rzeczoznawca sporządził operat szacunkowy w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa.

Dalej Kolegium podniosło, że z decyzji Prezydenta Miasta O. z [...] zatwierdzającej podział działki nr ewid. [...] i nr ewid. [...] wynika, iż podział nieruchomości nastąpił na wniosek właścicieli nieruchomości. Z kolei stawka procentowa opłaty adiacenckiej została określona w uchwale nr XL/456/2005 Rady Miasta O. z dnia 8 września 2005 r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałej na skutek podziału (Dz. Urz. Woj. z dnia 28 października 2005r., Nr 250, poz. 3064) zmienionej uchwałą Nr XVI/199/2007 Rady Miasta O. z dnia 9 listopada 2007 r. zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałej na skutek podziału (Dz. Urz. Woj. z dnia 28 lutego 2008 r., Nr 36, poz. 579) i wynosi 30% wzrostu wartości nieruchomości.