Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2018 r., sygn. V SA/Wa 792/17

Budżetowe prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant st. specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Powiatu W. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia (...) lutego 2017 r. nr (...) w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą, 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz Powiatu W. kwotę 10.597 (słownie: dziesięć tysięcy pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez Powiat W. (dalej jako Skarżący) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Ministra Rozwoju i Finansów z [...] lutego 2017 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Ministra Finansów z [...] marca 2016 r., nr [...] zobowiązującą do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2014 w wysokości 337.977 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Pismem z [...] stycznia 2016 r. Ministerstwo Edukacji Narodowej poinformowało Ministra Finansów, w związku z wynikiem kontroli przeprowadzonej w Powiecie W. przez Urząd Kontroli Skarbowej w W., o uzyskaniu przez Powiat W. nienależnej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2014 w wysokości 337.977 zł. Ministerstwo Edukacji Narodowej poinformowało, że w wyniku błędów, popełnionych przez dyrektorów: Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w W. oraz Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w W., zawyżono o 64,4590 liczbę uczniów przeliczeniowych.

Pismem z [...] stycznia 2016 r. Minister Finansów powiadomił Powiat W. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2014, a następnie decyzją z [...] marca 2016 r. nr [...] zobowiązał Powiat W. do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2014 r. w wysokości 337.977 zł. W uzasadnieniu wskazano, że kwota części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2014 dla Powiatu W. została skalkulowana z uwzględnieniem zawyżonej o 64,459 liczby uczniów przeliczeniowych.