Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. V SA/Wa 627/17

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant - st. ref. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi G. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie (obecnie: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie) z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z kary pieniężnej i określenie przybliżonej kwoty kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. C. jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Warszawie (dalej: "Dyrektor IC") z dnia ... stycznia 2017 r. Nr ..., podjęta na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.), dalej: "O. p.", w związku m.in. z art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471), dalej: "u.g.h.", utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego ...w W. z dnia ... września 2016 r. Nr ... orzekającą o zabezpieczeniu wykonania kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach do gry poza kasynem gry na majątku G. C. oraz określającą przybliżoną kwotę zobowiązania z tytułu kary pieniężnej w wysokości ... zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Funkcjonariusze Służby Celnej Urzędu Celnego w W. w ramach realizacji zadań Służby Celnej wskazanych w art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1799) ujawnili w dniu 8 kwietnia 2015 r. w lokalu ... znajdującym się w Warszawie przy ul. ..., włączone do zasilania i gotowe do eksploatacji automaty do gier o nazwach: ...

Przeprowadzone czynności, w szczególności eksperyment procesowy gry na spornych urządzeniach wykazały, że sporne automaty podlegały przepisom ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, w związku z czym urządzanie na nich gier odbywać się winno wyłącznie w kasynach gry. Funkcjonariusze stwierdzili m.in., że gry na ww. urządzeniach mają charakter losowy. Grający nie miał możliwości zatrzymania zmieniających się symboli na bębnach, w najlepszym dla siebie ustawieniu (konfiguracji), a w związku z tym zdecydować o wysokości wygranej. Gry przeprowadzane były w celach komercyjnych (automaty wymagały zasilenia środkami pieniężnymi oraz dokonywały wypłat pieniężnych w formie bilonu).