Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. V SA/Wa 400/17
Finanse publiczne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz- Wóltańska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant sekretarz - Maryla Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi I. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem; 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz I.- I. kwotę 1951 zł (słownie: tysiąc dziewięćset pięćdziesiąt jeden złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi I. M. O. prowadzącej działalność gospodarcza pod nazwą N. P. "B." I.-D. (dalej: strona lub skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej: SKO, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] 2016r., nr [...] uchylająca decyzję Wójta Gminy C. (dalej: Wójt Gminy lub organ I instancji) z [...]2014r., nr [...] i ustalająca kwotę dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w roku 2011 w wysokości 97.543,31 zł. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
W dniach [...] 2013r. przeprowadzono kontrolę u skarżącej obejmującą ocenę prawidłowości wykorzystania dotacji otrzymanej z budżetu Gminy C.. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole, w którym wskazano określone nieprawidłowości.
W związku z niedokonaniem zwrotu przez skarżącą kwoty dotacji w wysokości 130.565,09 zł organ I instancji [...] 2014r. wszczął postępowanie w sprawie. Następnie decyzją z [...] 2014r. ustalił N. P. "B." I-D kwotę dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 130.565,09 zł, przypadającą do zwrotu do budżetu Gminy C. oraz określił terminy naliczania należnych odsetek. W uzasadnieniu decyzji podano, że w wyniku kontroli ustalono, że w roku 2011 p. wykorzystało dotację niezgodnie z przeznaczeniem na następujące wydatki: