Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. II SAB/Rz 169/17

Służba celna

Dnia 30 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Ś. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby - postanawia - odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W dniu 31 października 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga I. Ś. (skarżącej). Jako przedmiot zaskarżenia skarżąca wskazała "bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] polegającą na braku czynności procesowych w sprawie odwołania od decyzji administracyjnej o zwolnieniu (...) ze służby zawartej w propozycji pracy z dnia [...] maja 2017 r. o numerze [...]".

Skarżąca wniosła o uznanie, że przedstawiona jej propozycja pracy jest w swej istocie decyzją administracyjną o zwolnieniu ze służby, a w konsekwencji o stwierdzenie bezczynności Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (DIAS) w sprawie zainicjowanej wniesionym odwołaniem i zobowiązanie organu do przekazania odwołania do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, względnie zobowiązanie organu do rozpatrzenia odwołania.

Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że w dniu 5 stycznia 1993 r. skarżąca rozpoczęła służbę jako funkcjonariusz celny w ówczesnym Urzędzie Celnym w [...]. Do końca lutego 2017 r. pełniła służbę w Izbie Celnej w [...] - Referacie Procedur Celnych, na stanowisku starszego eksperta celnego oraz w stopniu podkomisarza celnego. Skarżąca podniosła, że w dniu 31 maja 2017 r., na mocy art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, otrzymała od DIAS, propozycję pracy. Skarżąca podała, że działając pod przymusem prawnym i ekonomicznym przyjęła złożoną jej propozycję zatrudnienia, niemniej nie zgadza się z otrzymaną propozycją, gdyż według jej oceny, winna zostać jej przedstawiona propozycja służby. Zdaniem skarżącej, fakt zwolnienia jej ze służby potwierdza to, że musiała złożyć oświadczenie w trybie art. 200 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, czyli w trybie przewidzianym dla funkcjonariuszy zwalnianych ze służby.