Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Łd 978/17

Gry losowe

 

Dnia 19 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), , Protokolant Pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2018 roku sprawy ze skargi M. K na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U.2017r., poz. 201 ze zm.), dalej O.p. oraz art. 208 ust.1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 16 listopada 2016r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia M. K. kary pieniężnej w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie, poza kasynem gry.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

W dniu 21 stycznia 2015r. Naczelnik Urzędu Celnego II w Ł. przeprowadził kontrolę w lokalu "A" mieszczącym się w Ł. przy ul. A. 12. Celem kontroli było ustalenie, czy działanie urządzeń zainstalowanych w lokalu wyczerpuje definicję gier na automatach zawartą w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych. Z protokołu kontroli z dnia 22 stycznia 2015r. wynika, że w lokalu znajdowały się dwa włączone i udostępnione dla grających urządzenia do gier:

- Money Transfer Kiosk (dla potrzeb kontroli oznaczonym numerem 1),

- Money Transfer Kiosk (dla potrzeb kontroli oznaczonym numerem 2).

Ponieważ zaistniało podejrzenie, że w lokalu urządzane są gry hazardowe na automacie w rozumieniu u.g.h., w ramach czynności kontrolnych przeprowadzono eksperyment polegający na wykonaniu gry próbnej na urządzeniu Money Transfer Kiosk (dla potrzeb kontroli oznaczonym numerem 2). Eksperyment przeprowadzono w trybie rzeczywistym urządzenia, urządzenie czynne, dostępne dla graczy. Za każdym razem przyciśnięcie przycisku powodowało że bębny (symbole graficzne) uruchamiały się i zatrzymywały samoczynnie w sposób losowy, na który nie miał wpływu grający. Tym samym wynik gry dla gracza był nieprzewidywalny. Po przeprowadzonych grach w polu "CREDIT" wyświetlała się liczba mniejsza w stosunku do stanu sprzed gry o "0,50"(PLN), czyli tyle ile określono w polu "BET". Uzyskanie układu wygrywającego, powodowało zwiększanie wartości w polu "CREDIT" o wartość ukazującą się w polu "WIN". Wykonanie kilku gier doprowadziło do sytuacji, gdy w polu "CREDIT" ponownie wyświetlała się wartość 10,77. Wciśnięto przycisk "EXIT". Na monitorze wyświetliło się dwadzieścia ikon przedstawiających dostępne gry (bez widocznych nazw) .Taki sam eksperyment przeprowadzono na drugim urządzeniu Money Transfer Kiosk ( dla potrzeb kontroli oznaczonym numerem 1).