Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Lu 948/17

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant specjalista Julita Kula po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: organ odwoławczy, Kolegium, SKO), po rozpatrzeniu odwołania C. spółki z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej: strona, skarżący) od decyzji Starosty [...] (dalej: organ I instancji) z dnia [...] listopada 2016 r. w sprawie zwrotu dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i podlegającej zwrotowi w kwocie [...]zł oraz określenia terminu naliczania odsetek należnych od wskazanej wyżej kwoty, naliczanych jak od zaległości podatkowych, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję oraz zobowiązało stronę do zwrotu do budżetu Powiatu K. dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w okresie od 1 września 2014 r. do 31 marca 2015 r. w kwocie [...]zł wraz z odsetkami naliczonymi jak od zaległości podatkowych w sposób wskazany w decyzji. Kolegium dokonało zmiany decyzji wyłącznie w zakresie wskazania daty początkowej naliczania odsetek za marzec 2015 r., bowiem dotacja została przekazana w dniu 26 marca 2015 r., a nie jak wskazano w decyzji organu I instancji w dniu [...] marca 2015 r.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że we wskazanym okresie [...] spółka z o.o. z siedzibą w [...] prowadziła Policealną Szkołę [...] w K. oraz Liceum Ogólnokształcące w K.. Na cele związane z działaniem tych placówek oświatowych otrzymała dotację, którą w części wykorzystała niezgodnie z przeznaczeniem, tj w kwocie [...]zł. Kwota ta została bowiem przeznaczona na pokrycie wydatków niezwiązanych z kształceniem, wychowaniem i opieką, w tym profilaktyką społeczną, zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., nr 256, poz. 2572 ze zm., dalej - u.s.o.).