Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Lu 792/17

Inspekcja weterynaryjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent stażysta Jacek Zięba, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi W. T. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia uchybień z zakresu nadzoru weterynaryjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

L. Wojewódzki Lekarz Weterynarii decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania W. T. (dalej także: skarżący), utrzymał w mocy decyzję wydaną przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w C. z dnia [...] maja 2017 r., znak [...], w przedmiocie nakazania usunięcia uchybień stwierdzonych podczas przeprowadzonej w dniu [...] kwietnia 2017 r. kontroli spełniania warunków weterynaryjnych przez należący do skarżącego podmiot, zbywający żywność w ramach Rolniczego Handlu Detalicznego.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, że opisana wyżej decyzja organu pierwszej instancji została wydana na podstawie art. 3 ust. 1, ust. 2 pkt 4 lit. b, pkt 5 lit. a, art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U z 2016 r. poz. 1077 ze zm.), art. 6 ust. 1 pkt. 1 i 2, ust. 2, art. 7 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego (Dz. U. z 2017 r. poz. 242 ze zm.), art. 3 ust. 3 pkt 29b i art. 44a ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2017 r. poz. 149), art. 54 ust. 1, ust. 2 lit. a, ust. 3 lit. a i b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 882/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobro stanu zwierząt (Dz. Urz. UE L 2004, nr 165, poz. 1 ze zm.), załącznika II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 852/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 2004, nr 139, poz. 1 ze zm.), rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie maksymalnej ilości żywności zbywanej w ramach rolniczego handlu detalicznego oraz zakresu i sposobu jej dokumentowania (Dz. U. poz. 2159) oraz § 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 października 2006 r. w sprawie określenia spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych przez powiatowego lekarza weterynarii albo urzędowego lekarza weterynarii z upoważnienia powiatowego lekarza weterynarii (Dz. U. z 2016 r. poz. 874). Decyzją tą organ pierwszej instancji zobowiązał skarżącego do wykonania następujących obowiązków: