Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Lu 626/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Monika Samcik, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 9 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 marca 2015 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w L. w sprawie sygn. akt III SA/Lu 814/14 - uchylił decyzję Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r. (nr [...]), którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w L. z dnia 7 marca 2014 r. (nr [...]) o uznaniu wystąpienia siły wyższej lub nadzwyczajnych okoliczności oraz o przyznaniu skarżącej płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2013.

W uzasadnieniu wyroku przedstawiono następujący stan faktyczny sprawy:

W dniu 15 maja 2013 r. B. J. złożyła do Biura Powiatowego ARiMR w L. wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej - wniosek w czwartym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego. Do Biura Powiatowego ARiMR w L. w dniu 3 lipca 2013 r. wpłynęła informacja wnioskodawczyni o wystąpieniu siły wyższej lub nadzwyczajnych okoliczności w postaci silnych mrozów, które spowodowały wymarznięcie drzew w jej sadach na działkach ewidencyjnych nr: [...]. Do informacji tej dołączone zostały oświadczenia dwóch świadków, potwierdzające wystąpienie szkód spowodowanych działaniem siły wyższej. Jednocześnie w dołączonym do informacji oświadczeniu wnioskodawczyni zobowiązała się do uzupełnienia obsady drzew do dnia 15 października 2013 r.

W dniach 17-19 lipca 2013 r. w gospodarstwie rolnym wnioskodawczyni została przeprowadzona kontrola na miejscu w zakresie programu rolnośrodowiskowego. Czynności kontrolne wykazały błędy polegające na rozbieżności pomiędzy powierzchnią upraw zadeklarowanych we wniosku a stwierdzonymi faktycznie podczas kontroli na miejscu. Ponadto z protokołu pokontrolnego wynika, że czynności kontrolne wykazały dodatkowo na działkach rolnych (sady) oznaczonych jako: A, C, D, E, N, R i W, niespełnienie wymogu utrzymywania minimalnej obsady drzew określonej w tabeli zawartej w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. (Dz.U. Nr 33, poz. 262, z późn. zm.). Zastosowano kod E7 - "Nieutrzymywanie minimalnej obsady drzew i krzewów".