Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Kr 1243/17

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie : NSA Anna Szkodzińska (spr.) NSA Joanna Tuszyńska Protokolant : Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 31 lipca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nakazu przywrócenia działki do stanu pierwotnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego K. W. kwotę 200 zł ( słownie: dwieście złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Pismem z dnia 25 stycznia 2016 r. K. W. wniósł do Burmistrza Miasta Z. o wszczęcie postępowania administracyjnego oraz nakazanie właścicielom działek ewid. nr "a" oraz "b" obr. [...] usunięcie odpadów z powierzchni działek oraz przywrócenie poprzedniego stanu wody na gruncie.

Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2016 r., na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa Burmistrz Miasta Z. zawiesił z urzędu postępowanie wszczęte w sprawie nawiezienia odpadów na działkę ewid. "a" obr. [...] przy w Z. do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. polegającego na ustaleniu, czy przeprowadzone na działce "a" prace związane z utworzeniem nasypu (wykonane przez T.Z.) odpowiadają dokumentacji załączonej do przyjętego przez Starostwo zgłoszenia znak [...] z dnia 14 kwietnia 2015 r., a w konsekwencji czy ww. prace uznać należy za legalne.

Postanowieniem z dnia 14 września 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło ww. postanowienie.

Postanowieniem z dnia 15 lutego 2017 r. Burmistrz Miasta Z. po raz kolejny zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie nawiezienia odpadów na działkę "a" do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z..

Wskazał organ, że informacja na temat "legalności" utworzonego na nieruchomości nr "a" nasypu jest konieczna do rozstrzygnięcia postępowania, gdyż w myśl art. 26 ustawy o odpadach legalność wykonanych prac na ww. nieruchomości lub jej brak warunkują uznanie zgromadzonego materiału na działce za odpad.