Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. III SA/Kr 972/17
Służba zdrowia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Szpitala Specjalistycznego [...] w N na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 19 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości w zakresie systemu kontroli zakażeń szpitalnych skargę oddala
Uzasadnienie
Zaskarżoną przez Szpital Specjalistyczny [...] w N (dalej strona skarżąca) decyzją z dnia 19 czerwca 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., zwanej dalej w skrócie - k.p.a.) w zw. z art. 12 ust. 2 pkt 1 oraz art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1412 ze zm., zwanej dalej ustawą o Państwowej Inspekcji Sanitarnej), Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2017 r. nr [...], znak: [...], w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości w zakresie systemu kontroli zakażeń szpitalnych.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W toku kontroli sanitarnej, przeprowadzonej w dniu 30 stycznia 2017 r. przez upoważnionego przedstawiciela Powiatowego Inspektora Sanitarnego, w zakresie systemu kontroli zakażeń szpitalnych Szpitala Specjalistycznego [...] w N, stwierdzono następujące nieprawidłowości, które odnotowano w protokole kontroli, znak: [...] z dnia 30 stycznia 2017 r.:
- w skład zespołu kontroli zakażeń szpitalnych wchodzą: (...) 2 pielęgniarki specjaliści do spraw epidemiologii na 563 łóżka szpitalne, oraz
- brak jest prawidłowej obsady osobowej zespołu kontroli zakażeń szpitalnych, tj. diagnosty laboratoryjnego jako specjalisty do spraw mikrobiologii. Stanowi to naruszenie wymogów określonych w art. 15 ust. 1 pkt 2) oraz pkt 3) ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1866, ze zm., zwanej dalej ustawą o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi), zgodnie z którym, cyt.: "1. W skład zespołu kontroli zakażeń szpitalnych wchodzą (...) 2) pielęgniarka lub położna jako specjalista do spraw epidemiologii lub higieny i epidemiologii, w liczbie nie mniejszej niż 1 na 200 łóżek szpitalnych; 3) diagnosta laboratoryjny jako specjalista do spraw mikrobiologii, jeżeli lekarz wymieniony w pkt. 1) nie posiada specjalizacji z dziedziny mikrobiologii lekarskiej".