Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Ke 802/17

Administracyjne postępowanie; Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Banach,, Sędzia WSA Dorota Chobian, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Z. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie udzielonego zezwolenia na wykonanie regularnych przewozów osób I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości decyzję Starosty z dnia [...] uchylającą ostateczną decyzję Starosty z dnia [...] wydaną na wniosek przedsiębiorcy T.K. "..." z siedzibą w S. w sprawie udzielonego zezwolenia Nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej: [...] i orzekającą o wydaniu zezwolenia Nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej NR [...]: [...]i w to miejsce orzekło o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji Starosty znak: [...] z dnia [...] wydanej na wniosek przedsiębiorcy: T.K. "..." z siedzibą [...] w sprawie udzielonego zezwolenia Nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej: [...]

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji wyjaśnił, że Starosta ostateczną decyzją z dnia [...] wydaną na wniosek przedsiębiorcy: T.K. "..." z siedzibą: [...] udzielił zezwolenia Nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej: [...] Postępowanie w sprawie zakończonej tą decyzją zostało wznowione przez SKO postanowieniem z dnia [...], którym organ II instancji uchylił postanowienie Starosty z dnia [...] odmawiające po raz trzeci wznowienia postępowania w tamtej sprawie. Kolegium uznało przy tym, że Z.P. powinien być uznany za stronę postępowania toczącego się z wniosku T.K. Po przytoczeniu treści art. 151 i 146 kpa Kolegium wyjaśniło, że Starosta mając na uwadze te przepisy uchylił wspomnianą wyżej własną ostateczną decyzję znak: [...] z dnia [...] i orzekł o wydaniu zezwolenia Nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej NR [...]: [...] Po analizie akt sprawy i tej decyzji Organ odwoławczy stwierdził, że decyzja z dnia [...] w istocie odpowiada decyzji z dnia [...]. udzielającej T.K zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej: [...] W związku z powyższym brak było podstaw do uchylenia decyzji dotychczasowej, w sytuacji, gdy w wyniku wznowienia postępowania