Orzeczenie
Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. II SAB/Go 115/17
Służba celna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi R.B. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie rozpoznania odwołania ewentualnie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
1. Pismem z dnia [...] sierpnia 2017r. R.B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej: Dyrektora IAS) polegającą na braku czynności procesowych w sprawie jego odwołania od decyzji administracyjnej o zwolnieniu ze służby, zawartej w propozycji pracy z dnia [...] maja 2017 r. (bez numeru), złożonej w dniu 25 maja 2017 r.
Skarżący wniósł o uznanie przez sąd, że wskazana propozycja pracy jest w swej istocie decyzją administracyjną o zwolnieniu go ze służby oraz:
- o stwierdzenie bezczynności Dyrektora IAS w sprawie postępowania z jego odwołania od wskazanej decyzji administracyjnej;
- o nakazanie Dyrektorowi IAS podjęcia stosownych działań prawnych (procesowych) tj. nakazanie mu przekazania odwołania do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (jeśli sąd uzna Szefa KAS za organ właściwy do rozpoznania odwołania);
- ewentualnie zobligowanie Dyrektora IAS do rozpoznania odwołania (ewentualnie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) w przypadku uznania Dyrektora IAS za organ właściwy w tym zakresie.
2. Na podstawie akt administracyjnych (wspólnych dla pozostałych spraw ze skarg R.B. zarejestrowanych w tutejszym sądzie pod sygn. II SA/Go 808/17, II SA/Go 825/17 i II SAB/Go 116/17) oraz okoliczności niespornych ustalono następujący stan faktyczny:
Służbę w Służbie Celnej skarżący rozpoczął w dniu [...] czerwca 1997 r. na stanowisku kontrolera celnego w Oddziale Celnym. Następnie skarżący od dnia [...] października 2002 r. pełnił służbę w Referacie Postępowania Celnego oraz Referacie Elementów Kalkulacyjnych, od czerwca 2016r. w Wieloosobowym Stanowisku Kontroli Wewnętrznej Urzędzie Celnym. Od stycznia 2007 r. skarżący pełnił służbę w Wydziale Zarządzania Ryzykiem IC (3 lata), w Wieloosobowym Stanowisku Audytu Wewnętrznego IC (prawie 3 lata), gdzie uzyskał uprawnienia audytora wewnętrznego i następnie do dnia [...] lutego 2017 r. pełnił służbę w Wydziale Organizacyjno-Prawnym. Skarżący podczas pełnienia służby w Wydziale Zarządzania Ryzykiem pełnił służbę w Lokalnym Punkcie Kontaktowym ds. Drogowych Przejść Granicznych. Skarżący był wówczas koordynatorem ds. RWPR.