Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Go 1041/17

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego M.R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2017 r. A.R. zwróciła się do Prezydenta Miasta o przyznanie dodatku mieszkaniowego. We wniosku podała, że zamieszkuje w lokalu o powierzchni użytkowej 32,11 m2, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, którego dochód w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku wynosi 3792,03 zł, a łączna kwota wydatków na mieszkanie za ostatni miesiąc to kwota 191,43 zł.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania A.R. dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji organ jako ustalenia faktyczne podał okoliczności wynikające z powyższego wniosku i wskazał - odwołując się do art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz.U z 2017 r., poz. 80 - określanej dalej jako u.d.m.) - iż nie uwzględnił wniosku, albowiem w niniejszej sprawie dodatek mieszkaniowy jest mniejszy niż 2% najniższej emerytury.

Dnia 13 lipca 2017 r. A.R. wniosła odwołanie od powyższej decyzji. W jej ocenie organ I instancji błędnie obliczył wartości na podstawie których ustalono, że nie przysługuje jej dodatek mieszkaniowy, który otrzymywała przez 15 lat. Według odwołującej łączna kwota wydatków była wyższa od przyjętej w zaskarżonej decyzji. Do odwołania strona dołączyła kopie dokumentów potwierdzających wysokość osiąganych dochodów oraz koszty utrzymania mieszkania, w tym m.in. rozliczenie kosztów ogrzewania za okres od stycznia do grudnia 2016 r., stwierdzające niedopłatę w kwocie 851,97 zł.