Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Gd 1441/17

Podatek od nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi I.N.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z dnia 28 czerwca 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej jako "SKO"), działając na podstawie art. 13 § 1 pkt 3 w związku z art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 201 - dalej jako "O.p.") oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1659), po rozpatrzeniu odwołania I. N.-J. (dalej jako "Skarżąca") od decyzji Prezydenta Miasta S. (dalej jako "Prezydent Miasta") nr [...] z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie uchylenia ostatecznej decyzji wymiarowej nr [...] z dnia 4 lutego 2015 r. i ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2015 r. w kwocie 20.813 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

2.1. Decyzją z dnia 4 lutego 2015 r. Prezydent Miasta ustalił Skarżącej wysokość wymiaru podatku od nieruchomości za 2015 r. Decyzja została doręczona w dniu 10 lutego 2015 r. Skarżąca nie skorzystała z prawa wniesienia odwołania od decyzji do SKO. Po wydaniu i doręczeniu w/w decyzji organ podatkowy wszedł w posiadanie informacji o przeniesieniu do nieruchomości położonej w S. przy ul. [...] (dalej jako "przedmiotowa nieruchomość") salonu rowerowego i związanej z tym zmianie powierzchni użytkowej budynku związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej. Skarżąca, mimo obowiązku wynikającego z art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 ze zm. - dalej jako "u.p.o.l.") nie złożyła odpowiedniej informacji dotyczącej zmiany sposobu użytkowania nieruchomości, została więc wezwana do skorygowania informacji IN-1 w sprawie podatku od nieruchomości za 2015 r. W dniach 24 marca i 15 kwietnia 2015 r. zostały złożone korekty informacji w sprawie podatku od nieruchomości. W korekcie informacji IN-1 z dnia 24 marca 2015 r. wykazano zmianę sposobu użytkowania nieruchomości od stycznia 2015 r. Zmiana polegała na zróżnicowaniu gruntów na 1000 m2 związanych z działalnością gospodarczą i 4540 m² jako grunt sklasyfikowany w ewidencji gruntów i budynków jako tereny mieszkaniowe niezwiązane z działalnością gospodarczą, wykazano również powierzchnię użytkową budynków mieszkalnych 111,20 m2, powierzchnię budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 341,90 m2 oraz pow. 398,60 m2 budynków pozostałych. Podano również wartość budowli 27.689,00 zł. W korekcie informacji IN-1 złożonej dnia 15 kwietnia 2015 r,, która obowiązywać miała od lutego 2015 r. nie wykazano zmian dotyczących gruntów, budowli oraz budynków mieszkalnych, skorygowano natomiast powierzchnię użytkową budynków związanych z prowadzeniem działalności na 740,5 m2. Do korekty informacji z dnia 24 marca 2015 r. załączono kopie pięciu umów zawartych z podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą: umowa z dnia 15 stycznia 2015 r. z M. Z., umowa z dnia 1 stycznia 2015 r. z K. B., umowa z dnia 30 grudnia 2014 r. zawarta z A. K., umowa z dnia 1 stycznia 2015 r. z M. F. oraz umowa z dnia 1 listopada 2014 r. zawarta z A. J. na użytkowanie nieruchomości w celach mieszkaniowych.