Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Bd 685/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant asystent sędziego Magdalena Tambelli - Orwat po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [..] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2016r. nr [...], Naczelnik Urzędu Celnego, na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.), w związku z art. 91 oraz 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych, wymierzył R. W. karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

W uzasadnieniu wskazano, że podstawę wszczęcia postępowania podatkowego zakończonego wymierzeniem kary pieniężnej stanowił protokół kontroli nr [...] przeprowadzonej w dniu [...].02.2013 r. przez funkcjonariuszy celnych Referatu Dozoru Urzędu Celnego w zakresie prawidłowości urządzania i prowadzenia gier hazardowych. W jej wyniku ustalono, że w barze przy ul. D. [...] w S., prowadzonym przez M. Z., znajdowało się urządzenie do gier o nazwie H. bez numeru, podłączone do sieci prądu elektrycznego i gotowe do gry. Wskazując na cechy charakterystyczne urządzenia, organ stwierdził, że gry na tym urządzeniu spełniają kryteria gier na automatach w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych. Organ do dokumentów niniejszego postępowania włączył m.in. opinię biegłego sądowego z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier przy Sądzie Okręgowym, W. K., z przeprowadzonej ekspertyzy na przedmiotowym automacie.

Organ, wskazując na definicje zawarte w ustawie o grach hazardowych, podniósł, że grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, organizowane w celach komercyjnych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy. Gra losowa natomiast, to taka gra, której wynik zależy od przypadku. Organ zwrócił uwagę, że przy braku definicji legalnej danego zwrotu języka prawnego oraz w sytuacji nie nadania temu zwrotowi określonego (ugruntowanego) znaczenia w języku prawniczym, należy ustalić jego znaczenie na gruncie języka ogólnego (powszechnego, naturalnego).