Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 grudnia 2017 r., sygn. IV SAB/Wr 301/17

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marta Semiczek, asesor WSA Wojciech Śnieżyński, , po rozpoznaniu w Wydziale IV w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2017 r. w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy J. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje Burmistrza Miasta i Gminy J. do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 30 sierpnia 2017 r. w terminie 14 dni od daty otrzymania prawomocnego wyroku z aktami sprawy, II. stwierdza, że bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy J. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. oddala wniosek skarżącego o przyznanie mu sumy pieniężnej w wysokości 1000 (słownie: tysiąc) złotych, IV. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy J. kwotę 100 (słownie: sto) złotych na rzecz J. K. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

J. K. (dalej skarżący), wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2017 r. powołując się na art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm. dalej zwana także ustawą), wystąpił o wydanie i nadesłanie kserokopii wszystkich wydanych decyzji Burmistrza Miasta i Gminy J. wydanych na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej w J. w sprawie podziału działek w okresie od 1 stycznia 1993 r. do 30 sierpnia 2017 r.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Burmistrz J. pismem z dnia 8 września 2017 r., nr [...] poinformował wnioskodawcę, że pisemny wniosek o udostępnienie informacji publicznej nie zostanie załatwiony w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, ponieważ żądana informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu wymienionej ustawy. Decyzje o podziale nieruchomości należących do Spółdzielni Mieszkaniowej to akty administracyjne nie zawierające informacji publicznych podlegających udostępnieniu. Spółdzielnia Mieszkaniowa nie dysponuje majątkiem publicznym ani też nie reprezentuje osób, które dysponują takim majątkiem, ponieważ majątek Spółdzielni jest prywatną własnością jej członków. Udostępnieniu na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej podlega treść aktów administracyjnych dotyczących danych publicznych, natomiast z powyższych przepisów nie wynika powszechny dostęp do każdego aktu administracyjnego, ponieważ ustawa nie zawiera reguły, ze każdy dokument urzędowy jest traktowany jako informacja publiczna. W związku z powyższym informacja w żądanym zakresie nie może zostać udzielona.