Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2017 r., sygn. II SAB/Po 160/17

Administracyjne postępowanie; Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Starosty w przedmiocie zasypania części rowu melioracyjnego; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. K. jest bezczynność Starosty (zwanego dalej "Starostą").

Pismem z dnia 10 lutego 2017 r. B. K. zgłosiła Staroście zamiar wykonania prac ziemnych (robót) polegających na zasypaniu części rowu R-J2 w granicach działki [...] będącej jej własnością. Skarżąca planowała wykonać je sposobem gospodarczym, we własnym zakresie. Termin rozpoczęcia robót zakreśliła na [...] marca 2017 r. (k. 1 akt administracyjnych).

Udzielając odpowiedzi w piśmie z dnia [...] lutego 2017 r. (omyłkowo wpisano "stycznia" - uw. WSA), [...] (k. 8 akt administracyjnych) Starosta wyjaśnił, że likwidacja urządzenia wodnego, jakim w ocenie organu jest rów R-J2, możliwa jest wyłącznie po uzyskaniu stosownego pozwolenia wodnoprawnego. Organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 122 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 469 ze zm., w dacie niniejszego wyroku tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1121 - uw. WSA, dalej "P.w.") pozwolenie wodnoprawne jest wymagane między innymi na wykonanie urządzeń wodnych. Dalej powołując się na art. 9 ust. 1 pkt 19 lit. a P.w. wskazał, że w zakresie pojęcia urządzeń wodnych mieszczą się między innymi rowy. Z kolei zgodnie z art. 9 ust. 2 pkt 2 P.w. przepisy dotyczące wykonania urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio do ich likwidacji. Starosta wskazał też między innymi, że w myśl art. 131 P.w. pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek zainteresowanej osoby, do którego należy dołączyć operat wodnoprawny oraz opis prowadzenia zamierzonej działalności sporządzony w języku nietechnicznym.