Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Po 468/17

Pomoc społeczna

Dnia 19 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Natalia Sikorska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2017 roku sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 roku Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej jako "K.p.a.") oraz art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.) utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta P. z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania G. M. zasiłku celowego.

Decyzja powyższa zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2016 r. G. M. złożyła wniosek o przyznanie pomocy na opłatę czynszu za VI,VII, VIII,IX,X, i XI 2016r. , prądu i gazu, telewizji kablowej od VII do XII w wysokości [...] zł oraz na zakup żywności na VI,VII,VIII, IX, X i XI 2016 r. po [...] zł miesięcznie, środków czystości za II i III kwartał w wysokości [...] zł, kurtek jesiennej i zimowej, obuwia jesiennego i zimowego, spodni jesiennych i zimowych, swetrów, 6 szt. podkoszulek, rajstop grubych, piżamy, czapki, szala i leków. Rozpoznając przedmiotowy wniosek pracownik socjalny w dniu [...] września 2016 r. skontaktował się telefonicznie z G. M. i poinformował, iż złoży wizytę wraz z kierownikiem Zespołu Pracy Socjalnej - P. A. G. w miejscu zamieszkania wnioskodawczyni w dniu [...] września 2016 r. o godz. 12.00 w celu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. W ustalonym terminie pracownicy Ośrodka udali się do miejsca zamieszkania, jednakże wywiadu nie przeprowadzono, ponieważ nie zastano G. M.. Wobec powyższego w dniu [...] września 2016 r. wysłano do wnioskodawczyni pismo o pozostanie w domu w dniu [...] września 2016 r. w godz. od 12.00 do 13.00, celem przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. W tym dniu pracownicy udali się do miejsca zamieszkania wnioskodawczyni lecz ponownie nie zastano jej w domu. P. z dnia [...] września 2016 r. zostało przez nią odebrane w dniu [...] września 2016 r., przy czym w piśmie podana była informacja, że w przypadku niemożności przeprowadzenia wywiadu prosi się o nawiązanie kontaktu przez G. M. z pracownikiem socjalnym w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania. Zainteresowana nie skontaktowała się z pracownikiem socjalnym w tym terminie. Natomiast w dniach [...] października 2016 r. i [...] października 2016 r. podczas wizyty w Ośrodku wnioskodawczyni złożyła kolejne wnioski o udzielenie pomocy. Podczas wizyty G. M. w Ośrodku w dniu [...] października 2016r. K. F. ustalił z nią kolejny termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego na dzień [...] października 2016r. o godz. 9.30. W wyznaczonym terminie i o wyznaczonej godzinie pracownicy Ośrodka udali się do miejsca zamieszkania G. M., w celu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. G. M. otworzyła drzwi i udzieliła informacji, że me wpuści pracowników do mieszkania i zamknęła drzwi.